Договоренности двух Президентов Виктора Януковича и Дмитрия Медведева получили неоднозначную оценку среди украинцев. Именно поэтому сегодня, когда эмоции немного стихли, мы решили поинтересоваться, какие последствия подписанных в Киеве документов ожидают украинскую экономику. Об этом мы попросили рассказать Петра Алексеевича Порошенко – главу Совета Национального банка Украины.
UBR.UA Петр Алексеевич, после визита Президента России власть говорит о прорыве в отношениях между Россией и Украиной, а оппозиция говорит о cдаче национальных интересов. Какую вы бы дали оценку этим договоренностям?
П.П. Я хотел бы не согласиться ни с оценкой, что это есть прорыв, ни с оценкой, что это сдача национальных интересов. Все документы, которые подписаны в Киеве, готовились заранее, готовились еще в том числе и при моем участии как Министра, детали их оговаривались во время визита Януковича в Москву 5 марта. И в заявлении по результатам визита в Москву, вы найдете и разблокирование вопроса демаркации государственной границы, а это очень важный для Украины вопрос, причем не только в украинско-российских отношениях, это есть необходимая составляющая европейского вектора развития Украины, потому что никто не будет давать ни Договор об Ассоциации, ни упрощения визового режима, когда государство не урегулировало и не наметило ключевую составляющую своего суверенитета – государственную границу. Мы видим, что стороны достаточно принципиально отстаивают свои позиции, относительно делимитации Керченского залива. И то, что предрекала оппозиция что будет сдана украинская территория, как и предвиделось, оказалось неправдой. Украинская земля является нерушимой, украинская граница – нерушима. И дискуссия может происходить только в формате использования украинского Керченского канала. Действительно еще во время моих переговоров мы давали чрезвычайно привлекательные предложения относительно гарантированного правила пользования российскими кораблями Керченского пролива. Потому что считаем, что экономическая составляющая будет намного более важной. Лучше мы будем обеспечивать конкурентоспособный транзит, чем мы будем устанавливать запрещающие тарифы. Это политика дальновидного государства, которое строит честные и партнерские отношения со своими соседями. Вторая позиция, это декларации об ускорении Приднестровского урегулирования, в любом случае это нужно делать. И делать с расчетом украинских интересов, потому что иметь горячий, холодный или замороженный конфликт границ с Украиной, не заинтересована в первую очередь Украина. Мы должны разрубить этот «гордиев узел».
UBR.UA Что вы можете сказать о потенциале российско-украинских отношений?
П.П. Потенциал украинско-российских отношений до конца не исчерпан. И мы сегодня стопроцентно должны выходить именно из украинского интереса развития партнерских отношений с Россией. Странным образом дискуссия относительно создания совместных предприятий, которые должны базироваться на взаимовыгодном экономическом сотрудничестве, вылилась в дискуссию, будут ли объединятся НАК "Нафтогаз" и "Газпром". Я хотел бы, чтобы эта дискуссия была остановлена. Я уверен в том, что объединение, а тем более поглощение "Газпромом" "Нафтогаза" является невозможным. Это не отвечает ни украинскому законодательству, ни украинским интересам. Тем более, что "Газпром" – публичная акционерная компания. Не государственная, а публичная. Акции которой котируются на бирже, которая имеет западных инвесторов, которая имеет большие заимствования и все решения "Газпромом" будут приниматься абсолютно прозрачно. Мы можем говорить о создании совместного предприятия между "Газпромом" и "Нафтогазом". Но в части построения новой нитки нового газопровода Богородчаны - Ужгород. И тут есть прямой интерес Украины. Если в это совместное предприятие будет внесено построения новой нитки, которая увеличит объемы транзита газа через территорию Украины. Если к активам этого предприятия будут внесены залежи газа, которые позволят обеспечить Украину газом уже добычи собственного субъекта предпринимательства, я считаю, что это четкое экономическое содержание совместного сотрудничества. Надо остановить спекуляции относительно возможных сценариев объединения, которых никогда не будет, я в этом уверен. Для этого нет оснований ни с российской, ни с международной, ни с украинской стороны. Если завершать газовую тему и энергетическую, то я бы сказал, что никто, ни один иностранец не должен доминировать в вопросах сотрудничества в использовании транзитного потенциала Украины. Контроль за этим процессом должен оставаться в руках Украины. В тоже время мы имеем абсолютно четкую синергию, то есть, увеличение потенциалов, взаимовыгодность в создании совместных предприятий в такой важной отрасли, как военно-промышленный комплекс. Сегодня, конкурируя на рынках третьих стран, наши производители просто взаимоуничтожали друг друга, теряя и прибыль, и рынки, и выгодные контракты. В то же время, традиционная форма сотрудничества была построена так, что они были взаимодополняемыми, использовали очень интересные, очень конкурентные наработки украинских производителей и ученых. Объединив это с новейшим потенциалом российских ученых и производителей, выходя с совместным продуктом на рынки третьих стран, мы обеспечиваем поставками Министерство обороны Украины и Министерство обороны Российской Федерации. Если мы говорим о такой форме сотрудничества, об использовании украинских двигателей авиастроительных предприятий, судостроительных предприятий, в том числе, в военной отрясли, то я могу говорить, что тут есть большой потенциал. Посмотрите что происходит в Украине. Разве дает нам сегодня повод для оптимизма, например, завод, который простаивает – киевский завод "Арсенал". Это мощное, базовое предприятие военно-промышленного комплекса, которое должно быть загружено на сто процентов. И об этих совместных предприятиях мы должны сегодня говорить, как об уникальном потенциале для развития. И в первую очередь, все зависит от воли государства для того, чтобы создать соответствующие позиции. Потому что сотрудничество в военно-технической сфере без прямого участия и контроля государства просто невозможно.
UBR.UA Такая же ситуация и в авиастроительстве?
П.П. Немного не такая. Мы имеем возможность выпускать военно-транспортный самолет АН – 70, который был заблокирован в результате неправильной позиции, как украинской стороны, так и недружественной позиции наших партнеров, как на рынках стран НАТО, которые до сих пор не имеют своего военно-транспортного самолета, так и касаемо обновления парка Российской Федерации. Улучшение отношений создает уникальные возможности для того, чтобы этот очень успешный военно-транспортный самолет, экономный, с большим потенциалом имел огромные перспективы, которые дадут поступления иностранной валюты в Украину. Можем ли мы загрузить в формате либо производственной корпорации, либо совместного предприятия мощности в Российской Федерации? Должны и обязаны. Потому что у нас будет продукция дешевле, более конкурентоспособная и с гарантированным доступом на рынки Российской Федерации. Это выгодно или нет? Продать украинскую собственность кому-нибудь за бесценок – это не по-государственному, но я могу подчеркнуть, что ни разу не слышал подобных планов ни от прежней, ни от действующей власти.
Так же потенциал в уникальности географического расположения украинской судостроительной промышленности. И мы можем говорить, что предыдущие заказчики, которые пошли в Румынию, Болгарию, Турцию гарантировано вернуться в Украину. А это – рабочие места, это – поступления в бюджет, это – обеспечение бюджето и городообразующих функций судостроительных заводов. Есть угрозы, о которых мы должны честно говорить. Но есть и позитив, с которым мы должны выходить к людям.
Это же касается промышленности. Украина была одной из немногих стран, которая за последние годы ввела в действие мощности нескольких энергоблоков. И если мы немедленно не достроим гидроаккумулирующую станцию, которая позволит отбирать мощность нашего комплекса ночью, обеспечивая более стабильную работу атомной энергетики, то и мощность, и потенциал, и надежность украинского энергетического комплекса значительно вырастет. Украина не должна выглядеть бедным родственником или технологически неразвитой страной на фоне как наших, западных, так и восточных соседей. Потому что украинские энергетики, украинские производители могут сыграть очень значительную роль в реконструкции энергетики Российской Федерации. Поверьте, что в целом ряде регионов Российской Федерации фактически остановлено развитие производства из-за нехватки энергетических мощностей. Трагедия, которая произошла на Саяно - Шушинской гидроэнергетической станции требует участия украинских производителей. И мной была предложена от имени Украины помощь в восстановлении энергетического потенциала России. На сегодняшний день эти предложения имеют развитие. Но я еще раз говорю, наши отношения должны быть прозрачными. И в первую очередь, украинская власть, украинский бизнес должен выходить из интересов Украины. А роль оппозиции - в контроле соблюдения национального интереса. Но я бы хотел, что бы все дискуссии начинались и заканчивались прозрачным обсуждением, выработкой совместной позиции в середине страны. И внешне, мы будем сильнее, когда будем выступать мощным объединенным потенциалом.
UBR.UA Петр Алексеевич, звучали заявления, что до конца года между Украиной и Евросоюзом будет все-таки доведена до конца работа по созданию зоны свободной торговли. Расширение экономических связей, создание совместных предприятий с Россией будет противоречить совместным интересам?
П.П. Я не вижу никакой связи. Мы четко заявили, что Украина, будучи членом ВТО, имея отдельные интеграционные наработки, не имеет возможности вхождения в другие интеграционные объединениям, кроме Европейского Союза. Ни в Таможенный союз, ни в другие объединения, в условиях тех обязательств, которые уже взяла на себя Украина – другое развитие невозможно. И 4 декабря, когда проходил саммит "Украина – Европейский Союз" мы сформировали декларацию, в которой отметили, что на протяжении 2010 года существуют все возможности для того, чтобы Украина решила три поставленных задания. Эти задания в этой декларации сформированы абсолютно четко. Первый приоритет – интересы человека. Интересы человека, отношение к Евросоюзу формируются исключительно через контакты между людьми. И, поэтому, задание № 1 – подписание плана действий, дорожной карты безвизового режима с Европейским Союзом. Потому что визы для европейцев в Европейский Союз – это пережиток, это явление, с которым нужно бороться. Украинец не может ощущать себя свободным человеком, в условиях, когда для него закрыт доступ в страны Евросоюза. У нас продемонстрирован огромный прогресс. 22 февраля нами было совместно подготовлено решение комитета Министров иностранных дел Евросоюза, в котором четко указано, что этот документ готов и будет предложен Украине. 25 февраля при участии друзей Украины была подготовлена резолюция Европарламента, которая открывает нам двери в этот процесс. Вчера завершилась встреча старших представителей при участии украинского заместителя Министра иностранных дел Константина Елисеева, который подтвердил, что в этом году Украине будет предложен план действий, выполнив который Украина получит гарантированный доступ к безвизовому режиму. Сегодня идут очень непростые переговоры, которые касаются зоны свободной торговли. И Украина, безусловно, должна выполнить чрезвычайно важные обязательства, в которых заинтересована сама. Я говорил и что касается наведения порядка в стандартизации, и что касается зоны свободной торговли, и что касается наведения порядка в сертификации, ветеринарной медицины, беспредела чиновников санитарно-эпидемиологической службы, в упорядочении государственной помощи, в упорядочении тендерных процедур. Украина заинтересована в том, чтобы провести эти реформы и позиция, которую занимает украинская переговорная группа, относительно того, чтобы против Украины не использовались какие-либо технологии, когда Украина должна открыть свой рынок для продукции Евросоюза, имея ограничения для украинских производителей для доступа на ринки Евросоюза. Поэтому идут непростые переговоры, тем не менее, общее мировое восприятие этого дает уникальную возможность Украине для того, чтобы продемонстрировать тут успех и улучшение отношений с Россией.